關于印發(fā)《南昌市建筑工程施工安全專項整治工作實施方案》的通知
各縣（區(qū)）建設行政主管部門：
根據(jù)江西省住建廳安委會《關于印發(fā)<江西省建筑工程施工安全專項整治工作實施方案>的通知》（贛建安委[2016]16號）精神，我委制定了《南昌市建筑工程施工安全專項整治工作實施方案》，現(xiàn)將該方案印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
南昌市城鄉(xiāng)建設委員會
2016年12月30日
南昌市建筑工程施工安全專項整治工作實施方案
為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，根據(jù)江西省住建廳安委會《關于印發(fā)<江西省建筑工程施工安全專項整治工作實施方案>的通知》（贛建安委[2016]16號）精神，結合我市建筑施工實際，制定以下施工安全專項整治工作實施方案。
一、總體要求和目標
1、認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導重要批示指示精神，認真貫徹落實11月25日、27日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，統(tǒng)一思想行動，堅決落實各項措施。
2、深刻汲取豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故沉痛教訓，切實組織、全面實施建設工程施工安全大排查，堅決做到“三查”、“四嚴”和“六到位”。
3、在全面大排查的同時，突出建設工程領域事故防范重點，全面開展專項整治，切實消除建設工程領域特別是施工安全隱患，堅決防范事故的發(fā)生。
二、整治范圍和重點
（一） 整治范圍
全市范圍內所有在建房屋建筑工程、市政基礎設施工程和城市軌道（含地鐵）交通工程。
（二） 整治重點
1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。建設、勘察設計、監(jiān)理、工程總承包、各專業(yè)分包等參建各單位，凡是存在安全生產(chǎn)責任不落實或落實不到位的，都要依法依規(guī)立即進行整治整改，迅速建立健全安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任落實到人。
2、參建單位與從業(yè)人員資質資格情況。凡是各建設項目參建單位的資質不符合國家法律法規(guī)規(guī)定要求的，項目建設（業(yè)主）單位負責進行整治整改，整改到位前，停止相關建設活動。建設項目參建單位的選擇，應按法律法規(guī)要求履行招投標等相關手續(xù)并嚴格記錄在案。凡是施工單位主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員持證情況，建設施工起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種設備作業(yè)人員、特殊工種從業(yè)人員持證情況，監(jiān)理人員持證情況不符合法律法規(guī)、標準規(guī)范的，由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位負責整治整改，整改到位前不得繼續(xù)施工。
3、項目審批、建設工期和分包轉包情況。凡是存在項目審批手續(xù)不全，隨意壓縮工期、冒險蠻干、偷工減料等危及安全生產(chǎn)行為的，存在違法發(fā)包、轉包行為的和工程承攬單位資質與法律法規(guī)規(guī)定不相符的，由各相關單位負責進行整治整改，整改到位前，不得進行建設施工。
4、安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況，企業(yè)負責人和項目負責人現(xiàn)場帶班情況；監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況；建設單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
5、深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護、降（排）水、邊坡、安全監(jiān)測等。
6、模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。執(zhí)行省住建廳《關于印發(fā)<預防高大模板支撐體系坍塌事故的安全管理制度>的通知》（贛建安[2014]5號）文件情況，模板支撐系統(tǒng)搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模板拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
7、起重機械安全管理情況。建筑起重機械產(chǎn)權備案（注銷）、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相關資質和安全許可證情況。
8、城市地下綜合管廊工程安全管理情況。周邊防護情況，包括對管廊施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，施工單位采取現(xiàn)狀探勘、專項遷移方案、專項防護措施及對工程支持結構、圍巖及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況；管廊內防積水排水設施設置及落實到位情況；針對管廊內多工序交叉施工安全專項施工方案，施工臨時用電、消防安全施工控制措施；各類孔口安全防護情況；通風與防塵作用安全防護情況；有毒有害氣體監(jiān)測情況；管廊交叉部位安全防護情況；管廊內警示標志設置情況。
9、現(xiàn)場施工與安全管理情況。凡是發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，一律下達隱患整改通知書，責令限期整改；凡是發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的，一律下達停止施工通知書，責令限期整改，整改完成后經(jīng)主管部門復查認定已消除隱患后，才可批準施工。
三、時間安排與具體要求
專項整治從發(fā)文之日起至2017年12月底。
1、各類建設工程施工項目參建各方要全面進行大排查，建立排查治理臺賬、實行閉環(huán)管理，落實整改措、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案五到位。各施工單位項目部應按參建方施工安全專項整治情況自查表（附件1）的要求做好自查工作，并將施工、監(jiān)理及建設單位簽署好意見的自查表和自查自糾工作情況于1月15日前報工程所在地建設主管部門。
2、各縣、區(qū)建設行政主管部門要根據(jù)工作實際，進一步明確工作目標、細化工作措施，把工作做深、做細、做實；要加強督促檢查，檢查內容可參照附件2和附件3。檢查實行責任制，本著“誰檢查誰負責”的原則，重點查整治方案、查隱患臺賬、查整改進度、查責任落實、查改進措施。對檢查、督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要督促進行整改；對重大隱患要及時掛牌督辦；對整改不力的，要追究相關人員責任。
3、各縣、區(qū)建設行政主管部門在2017年3月15日前將本地區(qū)第一階段開展專項整治工作小結及匯總表（附件4、5）書面報市建委；2017年3月份以后每季度底將本地區(qū)專項整治工作總結及匯總表（附件4、5）書面報市建委；于2017年12月5日前將本地區(qū)開展專項整治工作小結報市建委。
4、我委將不定期對各地開展安全專項整治工作進行督查。
聯(lián)系電話：83884383
附件：1、參建各方施工安全專項整治情況自查表
2、受檢工程基本情況表
3、受檢工程施工安全專項整治情況檢查表
4、南昌市建筑工程施工安全專項整治匯總表
5、建筑工程施工安全專項整治工作實施情況匯總表
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