9月1日，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了“放管服”改革有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。國(guó)家發(fā)改委政研室巡視員楊潔表示，“放管服”首先是簡(jiǎn)政放權(quán)，同時(shí)還要做到放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革培育發(fā)展新動(dòng)能。
據(jù)了解，2013年至今，國(guó)家發(fā)改委連續(xù)取消下放行政審批事項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)目錄清單由長(zhǎng)變短，改革進(jìn)展明顯。具體來(lái)講，簡(jiǎn)政放權(quán)方面的進(jìn)展主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是大幅減少行政審批事項(xiàng)。全面完成非行政許可審批事項(xiàng)的清理，全部取消非行政許可審批類(lèi)別。全部取消執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)，包括價(jià)格評(píng)估人員、價(jià)格鑒證師、招標(biāo)師職業(yè)資格認(rèn)定以及價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等事項(xiàng)。與2013年初相比，取消下放審批事項(xiàng)的比例已經(jīng)超過(guò)60%。
二是減少投資障礙。例如，2013年、2014年兩次修訂政府核準(zhǔn)目錄，中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目累計(jì)減少76%，發(fā)改委核準(zhǔn)工作量連續(xù)兩年減少50%。外商投資項(xiàng)目由“全面核準(zhǔn)”改為“普遍備案+有限核準(zhǔn)”，95%以上的外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理。境外投資項(xiàng)目除敏感國(guó)家、敏感地區(qū)、敏感行業(yè)以外，98%以上的境外投資項(xiàng)目取消核準(zhǔn)改為網(wǎng)上備案。
三是大幅減少政府定價(jià)范圍。修訂中央和31個(gè)省區(qū)市的定價(jià)目錄，中央、地方具體定價(jià)項(xiàng)目分別減少80%和55%。同時(shí)，廢止了1800余件價(jià)格領(lǐng)域規(guī)章和政策性文件，放開(kāi)了除麻醉和第一類(lèi)精神藥品之外的2000多種藥品政府定價(jià)，還放開(kāi)了跨省跨區(qū)的電能交易價(jià)格。
楊潔表示，相關(guān)部門(mén)圍繞“簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)”，抓好大廳受理、明確時(shí)限、規(guī)范運(yùn)行這3件事，努力做到把審批變成服務(wù)。此外，發(fā)改委在“立改廢”清理過(guò)程中，也已對(duì)近100件不適應(yīng)實(shí)際的、不符合“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)要求的文件進(jìn)行廢止調(diào)整。
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