部機(jī)關(guān)各單位，有關(guān)直屬單位：
現(xiàn)將《2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)工作報(bào)告》印發(fā)給你們，請(qǐng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)本單位政府信息公開(kāi)工作，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，依法有序做好2016年政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2016年3月30日
2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)工作報(bào)告
2015年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及國(guó)務(wù)院有關(guān)部署和要求，圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理重大決策和群眾關(guān)心事項(xiàng)，將政府信息公開(kāi)工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、同步推進(jìn)，完善制度機(jī)制，依法有序推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)，擴(kuò)大群眾參與，努力增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性、實(shí)效性，取得切實(shí)效果。
一、政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作
（一）繼續(xù)完善工作機(jī)制。落實(shí)信息公開(kāi)源頭認(rèn)定機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，結(jié)合公文辦理流程細(xì)化信息公開(kāi)程序，實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)屬性與公文文稿同步擬定、同步審批（核），公文辦理環(huán)節(jié)責(zé)任全程可追溯。建立政府信息公開(kāi)情況通報(bào)機(jī)制，定期統(tǒng)計(jì)分析并通報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，為相關(guān)業(yè)務(wù)工作提供參考。建立政府信息公開(kāi)培訓(xùn)機(jī)制，將政府信息公開(kāi)工作納入公務(wù)員培訓(xùn)、考核等范圍，推動(dòng)提高行政機(jī)關(guān)工作人員政府信息公開(kāi)意識(shí)和能力。
?。ǘ┩苿?dòng)行政審批事項(xiàng)公開(kāi)。及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)目錄，并公布設(shè)定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦理指南等相關(guān)信息。設(shè)立“建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄”，對(duì)行政審批事項(xiàng)的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)指南、受理單樣表、審查工作細(xì)則等材料進(jìn)行了完善。加大投訴舉報(bào)信息公開(kāi)力度，完善審批結(jié)果告知環(huán)節(jié)，詳細(xì)說(shuō)明未通過(guò)審批的原因，推進(jìn)審批過(guò)程、審批結(jié)果公開(kāi)、透明。公布了甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及造價(jià)工程師注冊(cè)審批事項(xiàng)服務(wù)指南和審查工作細(xì)則，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
?。ㄈ┎粩嗤卣构_(kāi)渠道。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)專欄，作為信息公開(kāi)的主渠道。通過(guò)中國(guó)建設(shè)報(bào)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文告》等載體，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布政府信息。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，研究建立集12329住房公積金服務(wù)熱線、短信、微信、微博、手機(jī)APP、網(wǎng)上服務(wù)大廳等功能于一體的住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)，拓展信息公開(kāi)渠道。組織新聞宣傳活動(dòng)約90余次，及時(shí)解讀重點(diǎn)政策，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（四）豐富信息公開(kāi)內(nèi)容。按照財(cái)政部要求，及時(shí)公布2015年部門預(yù)算、2014年部門決算，并細(xì)化說(shuō)明了2014年因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次和人數(shù)，以及“三公經(jīng)費(fèi)”增減變化原因等。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》要求，建立了代表建議、委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)制度，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站設(shè)置“建議提案辦理”欄目，主動(dòng)公開(kāi)涉及公共利益、公眾權(quán)益的建議提案復(fù)文，2015年公開(kāi)建議提案復(fù)文44件。推動(dòng)建立各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息網(wǎng)，深入推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”，擴(kuò)大城鄉(xiāng)規(guī)劃開(kāi)放參與程度。按要求公開(kāi)了水專項(xiàng)“十一五”期間91個(gè)課題成果報(bào)告、重大建議、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技報(bào)告等材料，發(fā)布了《水專項(xiàng)第一階段專利成果匯編》等相關(guān)成果信息。
（五）積極推動(dòng)監(jiān)管信息公開(kāi)。一是推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站設(shè)置工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“兩年行動(dòng)”）信息專欄，及時(shí)公開(kāi)兩年行動(dòng)進(jìn)展情況。印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)開(kāi)展情況的通報(bào)》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)一年工作情況的通報(bào)》，總結(jié)通報(bào)兩年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)工作情況。建立月報(bào)制度，按月主動(dòng)公開(kāi)全國(guó)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況。加大違法違規(guī)典型案例的曝光力度。2015年，公開(kāi)兩年行動(dòng)中檢查的項(xiàng)目550560個(gè)，檢查企業(yè)數(shù)821787個(gè)（其中建設(shè)單位394634個(gè)，建筑業(yè)企業(yè)427153個(gè)）；處罰企業(yè)數(shù)6072個(gè)，處罰人員數(shù)3473人；通過(guò)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái)，曝光了34起違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和存在質(zhì)量安全隱患的典型案例，將所涉工程項(xiàng)目的相關(guān)參建單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及違法違規(guī)事實(shí)向全社會(huì)公開(kāi)。二是做好住房公積金監(jiān)管信息公開(kāi)。會(huì)同財(cái)政部、人民銀行印發(fā)《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》，明確規(guī)定了住房公積金信息披露主體、披露內(nèi)容、披露時(shí)限、披露方式等。舉辦4期信息披露專題培訓(xùn)班，講解相關(guān)指標(biāo)體系，交流各地工作經(jīng)驗(yàn)；印發(fā)《關(guān)于住房公積金2014年年度報(bào)告披露工作情況的通報(bào)》，總結(jié)全國(guó)2014年度信息披露工作情況，提出下一步工作要求。與財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)住房公積金2014年年度報(bào)告》，通過(guò)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站、中國(guó)建設(shè)報(bào)等向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)2014年度住房公積金信息。三是做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)。督促各地加快征收信息系統(tǒng)建設(shè)，提高征收信息化水平。目前，大部分?。▍^(qū)、市）明確了征收信息系統(tǒng)建設(shè)的任務(wù)分工、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度安排。北京、上海、長(zhǎng)沙等城市結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)補(bǔ)償協(xié)議網(wǎng)簽、安置房源與市場(chǎng)房源統(tǒng)籌管理等信息公開(kāi)工作進(jìn)行了積極探索。
?。┩七M(jìn)住房保障信息公開(kāi)。一是先后印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好2015年住房保障工作的通知》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展2015年住房保障網(wǎng)上信息公開(kāi)檢查的通知》，明確棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配信息公開(kāi)工作要求。二是對(duì)30個(gè)?。▍^(qū)、市）2015年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工、竣工信息公開(kāi)情況、公租房分配信息公開(kāi)情況進(jìn)行了檢查（抽查）。三是專門組織成立住房保障信息公開(kāi)規(guī)范化研究課題組，對(duì)部分城市住房保障信息公開(kāi)制度建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，研究進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范住房保障信息公開(kāi)工作。
二、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作
進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理、審查、登記、處理、告知、寄送、歸檔程序，嚴(yán)格辦理時(shí)限，努力做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，提高辦理質(zhì)量。2015年共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1024件，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法辦結(jié)；涉及政府信息公開(kāi)行政復(fù)議0件、行政訴訟5件。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)暫未收取任何費(fèi)用。
三、存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算
2015年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加大了主動(dòng)公開(kāi)力度，拓寬了主動(dòng)公開(kāi)范圍和渠道，加強(qiáng)了輿論引導(dǎo)和政策解讀，政府信息公開(kāi)工作取得積極成效，但與住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展、與公眾需求還有差距。隨著公眾關(guān)注度的不斷提高，政府信息公開(kāi)范圍、方式仍需拓展，內(nèi)容仍需細(xì)化、豐富。
下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將嚴(yán)格按照《條例》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外原則”要求，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作水平。一是做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)；二是推進(jìn)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，分行業(yè)、分環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)受理、辦理、審批、公示公告等信息公開(kāi)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上延伸；三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)重大決策、重要政策規(guī)章預(yù)公開(kāi)制度，及時(shí)、全面、主動(dòng)公開(kāi)政策信息，同步安排政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
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